日前，中國稅務學會聯合中國社會科學院財經戰略研究院發布《2019年減稅降費政策效應評估報告》，其中顯示，2019年實施的更大規模減稅降費政策取得明顯成效，全年累計減稅降費2.36萬億元，占GDP的比重為2.39%；各類企業的獲得感和滿意度普遍較高，特別是降低了制造業和小微企業稅收負擔，拉動了消費、投資、就業增長。

　　日前，南京市鼓樓區稅務部門在辦稅服務廳專門開辟“稅眼看‘兩會’聚焦減稅費”主題報展，向廣大納稅人宣傳和輔導剛剛結束的全國兩會精神，傳遞國家減稅降費好聲音，成為辦稅服務廳一道獨特的風景。

　　孫 軍攝 (人民視覺)

　　穩企舉措

　　徐 駿作 (新華社發)

　　在新冠肺炎疫情發生后，稅務部門多措并舉，助力企業輕裝上陣。根據國家稅務總局最新數據顯示，今年1至4月，全國累計新增減稅降費9066億元，其中包括2019年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費4209億元，2020年出臺的支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠政策新增減稅降費4857億元，有力提振了市場主體復工復產、復市復業的信心。

　　伴隨著減稅降費力度繼續加碼，身處其中的海創企業也感受到了一系列稅費優惠政策迅速落地所帶來的實惠，有效盤活企業可用資金、進一步增強了企業創新活力。“獲得感實實在在”，是不少海歸創業者跟記者談起減稅降費時說得最多的一句話。

　　減稅降費 注入發展動能

　　保障就業與民生，必須穩住上億市場主體，而減稅降費，是助力市場主體紓困發展的關鍵之策。

　　今年新出臺的減稅降費政策成效已經初步顯現。作為國內領先的一站式慢病管理和智慧醫療企業，智云健康的主要業務是利用數據及互聯網技術對醫療系統效率進行革新。畢業于英國劍橋大學的創始人匡明告訴本報記者，疫情期間公司的線上問診量激增到去年同期的15倍，為更好地為慢病患者提供服務和產品，公司單是技術團隊就擴張到接近去年同期的5倍。正是得益于減稅降費“及時雨”，人員擴張所帶來的壓力才得以緩解。

　　“技術團隊擴張帶來了高昂的房租成本及員工工資支出，這原本令我們壓力倍增，好在通過政府這次減稅降費，我們得到了許多支持，也感受到了許多溫暖。”匡明說。

　　智云總部所在地杭州海創園提供了數百萬元的房租減免，還提供了新的總部大樓，為企業發展免去了后顧之憂。據智云健康有關負責人介紹，減稅降費為企業減輕了許多成本壓力，比如藥械銷售增值稅從2018年的17%降為如今的13%，預計會為公司節省數百萬元。“按照2018年出臺的《關于提高研究開發費用稅前加計扣除比例的通知》，研發費加計扣除比例由50%提高到75%。作為一家以科技研發為核心的企業，智云的研發費用高達數億元，預估所得稅將減少近千萬。”該負責人表示。

　　疫情之下 助力小微企業

　　民之所望，施政所向。今年的政府工作報告中提出，要堅決把減稅降費政策落到企業，留得青山，贏得未來。報告指出，2019年減稅降費2.36萬億元，超過原定的近2萬億元規模，2020年預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元。

　　政府工作報告再提“加大減稅降費力度”，這樣的決心，讓越來越多的海歸創業者對未來發展前景信心倍增。

　　疫情期間，重慶艾爾伴家科技有限公司一直在開足馬力運轉。這是一家提供智能安防系統的年輕公司，通過互聯網、物聯網、云計算、大數據四大核心技術與人工智能的深度融合，為智慧城市、平安城市、社會治理、大數據產業等提供一體化解決方案。通過搭建智能安防系統，艾爾伴家在重慶一些老舊小區的疫情防控中為社區與街道減輕了不小壓力，幫助社區一線工作者精準梳理掌握往來人員信息。

　　艾爾伴家創始人楊欣玥畢業于美國賓夕法尼亞州立大學，從今年年初到現在，公司已享受到當地政府逾15萬元減稅降費的實惠。“在作為科技型企業享受所得稅減免的原有基礎上，我們還能享受到面向小微企業的優惠政策，被輻射到的范圍就更大了。有了政策扶持，我們的產品價格與大公司相比更有優勢，成本上可以擁有更多競爭力。現在，公司鼓勵大家更努力地拓展業務。”楊欣玥對本報記者說。

　　“一竿子到底” 確保政策落實

　　四川成都，從加拿大回國創業的鄧濤對于社保費用的減免深有感觸，單是今年2月至5月，他所創辦的美杰賽爾生物科技有限公司就享受到了近3萬元的社保減免，切實給企業減輕了負擔。與此同時，公司也正在申請企業穩崗補貼，這將進一步節省公司開支。

　　“我們作為一家目前仍以研發、臨床試驗為主的科技型創業公司，創新研發投入很大，減稅與疫情下的穩崗補助對于進一步穩定團隊、推進項目按計劃開發大有裨益。”鄧濤對本報記者說。

　　為統籌推進疫情防控與經濟社會發展，黨中央、國務院先后部署實施了一系列稅費優惠政策，國家稅務總局建立“一竿子到底”的政策落實機制，確保納稅人、繳費人對政策全面知曉、充分享受政策。

　　在重慶市北碚區，浦洛通生命科技集團有限公司是一家主要從事基因檢測與診斷的生物高科技公司，核心團隊以高層次海歸為主，創始人兼董事長羅鋒在日本東京大學獲得博士學位。得益于各項扶持政策，企業今年已享受到40多萬元的稅費優惠。當地稅務部門對一季度產生稅款的企業開展一對一輔導，以確保政策落實到位。浦洛通財務相關負責人表示，一對一服務可以讓企業第一時間知曉稅收優惠政策與申報流程，更便捷地享受到稅收優惠。

　　減稅降費，放水養魚。在西南財經大學西財智庫首席執行官湯繼強看來，國家大力實施減稅降費，使企業尤其是民營企業、小微企業能夠輕裝上陣，更好應對經濟下行壓力和外部不確定性。“使財政政策有效發揮了逆周期調節作用，為我國經濟平穩且高質量發展增添動能。”湯繼強如是說。（記者 孫亞慧）