翻開北京市紀委監委第八監督檢查室副主任于書京的工作筆記,里面寫滿了今年以來出臺的就業和援企穩崗政策要點。記在紙上的內容,早已爛熟于心,大半年的監督工作干下來,他成了“就業專家”。
穩就業作為最大的民生工程,被擺在“六穩”“六保”之首。今年以來,北京市紀委監委堅持黨中央重大決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里,聚焦基本民生保障,開展專項監督。第八監督檢查室將穩就業、保就業作為重點專項監督工作,相關派駐紀檢監察組靠前監督,把保居民就業作為第一任務,緊盯高校畢業生等重點人群,聚焦居民就業政策落實情況,督促主責部門履職盡責,為維護首都經濟發展和社會穩定大局提供堅強紀法監督保障。
西城區紀委監委到區人力社保局辦事大廳開展專項監督,現場檢查居民就業辦理流程,督促就業政策落實落地。孫一淳攝
“點對點”監督服務重點人群就業
前不久,一通電話讓正在為找工作發愁的首都體育學院應屆畢業生李冰鈺心頭一暖。
來電的是海淀區人力社保系統服務人員,對方詳細介紹了今年的就業政策,還提供了不少招聘信息。
更讓李冰鈺沒想到的是,“雪中送炭”之后還有“回訪”。
一位駐市人力社保局紀檢監察組的工作人員很快也打來了電話,詢問是否有人主動聯系她提供就業信息,相關信息有沒有幫助。
高校畢業生就業是就業工作的重中之重。駐市人力社保局紀檢監察組組長章建偉介紹,今年北京地區高校畢業生23.95萬人,北京生源畢業生6.46萬人,受新冠肺炎疫情沖擊,就業形勢復雜嚴峻。該組及時研判形勢,建立動態監督機制,指定專人持續跟進大學生就業工作情況,推動精準幫扶、優化就業服務政策落實。特別是對全市710名家庭困難應屆畢業生建立工作臺賬,實時掌握就業情況,以電話“回訪”形式,“點對點”抽查主責部門推薦崗位信息工作落實情況。
“都說今年是‘就業寒冬’,但我挺有信心。”如今,李冰鈺充滿干勁,已經投出不少簡歷,還在精心準備著北京市某區統一組織的招聘。
紀檢工作人員的“回訪”,既是一種監督,也是在進一步推動工作落實。
不僅如此,駐市人力社保局紀檢監察組還到畢業生就業服務中心現場檢查,聽取畢業生服務工作報告,查看“北京畢業生就業創業服務平臺”線上招聘運行模式,按照政策措施確定的“時間表”“路線圖”開展精準監督,著力發現并推動解決政策落實的難點、堵點,累計提出監督意見20余條、工作建議7條,積極協助市人力社保局黨組加大穩就業、擴就業、促民生工作力度。
出臺促進高校畢業生就業“京8條”專項政策,搭建“北京畢業生就業創業服務平臺”,創新推出畢業生專屬二維碼“京尤碼”,將畢業生10個關聯事項共30項服務內容“打包成一件事”,舉辦線上招聘活動3000場,在全國率先組織京漢地區高校畢業生線上招聘活動……本市一系列務實舉措為畢業生提供了不斷線的優質就業服務。
目前,北京地區高校畢業生就業率已達81%,北京生源高校畢業生就業率為82%,實現穩步提升。
發揮“嵌入式”貼身監督優勢
保企業就是保崗位,保崗位就是保就業。疫情發生后,市人力社保局作為“穩就業”的主責部門,打出政策組合拳,重點將支持企業穩定發展作為政策靶心。
駐市人力社保局紀檢監察組發揮“嵌入式”貼身監督優勢,監督覆蓋政策出臺到落地的全過程,注重傳導責任和壓力,以小切口推動解決大問題。
“我們2月初就建立了問題臺賬,緊盯重點事項推進和重點難點問題,推動監督工作的臺賬化、項目化、具體化。”章建偉介紹,駐市人力社保局紀檢監察組通過下發監督方案、制定監督清單、開展專項監督檢查等做法,針對社保減免、穩崗就業、支持中小微企業、勞動人事仲裁、滯鄂人員崗補、畢業生就業等政策的制定出臺、組織實施情況,開展專人對接、跟蹤監督、持續督導。同時建立“一攬子”重點難點問題項目化臺賬,按照臺賬抓問題、按照項目抓管理、深入具體抓落實,堅持日記錄、周督促、月督查,目前已消除重點問題25個,新增督促穩就業各類進展記錄400余條,實現監督工作有賬可查、工作動態有人跟進、工作情況有人掌握,達到了對被監督單位重點難點問題情況“一門清”的目標。
此外,駐市人力社保局紀檢監察組還成立了專項督導檢查組,全員參與局黨組到16區29家企業的穩就業調研,跟進掌握一線實情30條,針對政策精準度提升、就業市場需求不足等問題督促開展整改。
政策精準落地實現了企業穩就業和增加就業的“雙重效能”。就拿昌平區一家高新技術企業樂普公司來說,今年以來,在區人力社保局幫扶下,公司獲失業保險返還近70萬元,上半年不僅沒裁員,7月社保人數較去年12月還增加了90人。
以督促改杜絕監督“走過場”
不僅注重加強監督發現問題,更強調以督促改,確保“藥到病除”。針對監督中發現的學生求職不便、簽約效果不夠理想等情況,駐市人力社保局紀檢監察組緊盯大學生處和畢業生就業服務中心履職盡責情況,突出強調“快和改”,第一時間反饋督促、全程監督跟蹤、緊盯整改效果,適時約談相關處室負責人,共同研究分析疫情對大學生就業工作的影響,督促層層壓實主體責任,確保大學生就業措施落實落細落地。同時開展持續監督檢查,采取大數據比對、視頻認證等方式加強監管,不斷建立問題溝通和報告制度,形成良性體制機制,杜絕監督“一次性”、走過場。
監督保障執行、促進完善發展,全市各級紀檢監察組織與主責部門擰成一股繩,實現主體責任和監督責任貫通協同。今年上半年,北京市及時精準推出一系列政策措施,為企業減免社保費用800多億元,返還失業保險費26億元,保企業保崗位,北京市城鎮登記失業率保持在1.5%以內,全市就業局勢保持基本穩定。
章建偉表示,駐市人力社保局紀檢監察組還將聚焦群眾就業重點難點,嚴肅查糾穩就業中的不作為、慢作為、亂作為等問題,以強有力的監督保障“就業這個最大的民生”落實落地。(北京日報記者 武紅利)
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