中新社北京3月25日電 (梁曉輝 黃鈺欽)3月25日是湖北分區(qū)域陸續(xù)“解封”的日子，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正從“按住暫停”向“重啟恢復(fù)”轉(zhuǎn)變。
兩個(gè)月前的1月25日，農(nóng)歷正月初一，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議，對(duì)疫情防控再研究、再部署、再動(dòng)員。有觀察指出，是次會(huì)議標(biāo)志著中國(guó)對(duì)疫情全面阻擊的開(kāi)始，中國(guó)也由此進(jìn)入舉國(guó)戰(zhàn)疫的“非常時(shí)間”。
從最初疫情呈現(xiàn)加快蔓延的嚴(yán)重形勢(shì)，到蔓延勢(shì)頭得到初步遏制，直至今天態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，在習(xí)近平的指揮下，中國(guó)戰(zhàn)疫因時(shí)因勢(shì)不斷調(diào)整“打法”，以變應(yīng)變，變中求勝。
雙線作戰(zhàn)，打法清晰
中國(guó)戰(zhàn)疫，打法清晰。“防控新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)有兩條戰(zhàn)線，一條是疫情防控第一線，另一條就是科研和物資生產(chǎn)。”3月2日，習(xí)近平在北京考察疫情防控科研攻關(guān)工作時(shí)說(shuō)。
疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平已進(jìn)行的2次考察、1次調(diào)研皆圍繞這兩條戰(zhàn)線清晰展開(kāi)。
對(duì)于防控戰(zhàn)線，習(xí)近平于北京調(diào)研、在武漢考察中，皆明確了當(dāng)時(shí)的工作重點(diǎn)。
他指出，抗擊疫情有兩個(gè)陣地：一個(gè)是醫(yī)院救死扶傷陣地，一個(gè)是社區(qū)防控陣地。在他看來(lái)，前者要把醫(yī)療救治工作擺在第一位，最大限度提高治愈率、降低病亡率；后者要成為疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
觀察認(rèn)為，一手抓控，一手抓防，這既是中國(guó)防控取得成效的關(guān)鍵所在，也是防控工作中容易出現(xiàn)問(wèn)題和不足的地方，比如一線醫(yī)護(hù)人員的保障、社區(qū)自我隔離民眾的生活保障等，這也成為習(xí)近平調(diào)研考察中的重點(diǎn)關(guān)注。
面向一線醫(yī)務(wù)工作者，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要關(guān)心關(guān)愛(ài)廣大醫(yī)務(wù)人員；面向湖北和武漢社區(qū)民眾，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要保障生活必需品供應(yīng)，也提到要理解、寬容、包容他們“有些情緒宣泄”。
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授戴焰軍認(rèn)為，習(xí)近平在調(diào)研考察中所關(guān)注的重點(diǎn)，都是被輿論廣泛關(guān)切的焦點(diǎn)。“最高領(lǐng)導(dǎo)人有針對(duì)性的表述，顯示出對(duì)戰(zhàn)疫過(guò)程中‘時(shí)’和‘勢(shì)’的清晰洞察。”
對(duì)于科研戰(zhàn)線，習(xí)近平在考察中說(shuō)，要堅(jiān)持向科學(xué)要答案、要方法。
疫情面前，人們對(duì)疫苗抱有強(qiáng)烈期待，甚至不乏“迫切”心態(tài)，但科學(xué)的事仍要科學(xué)的辦。習(xí)近平在考察中提出，盡快研制出安全有效的疫苗、藥物、檢測(cè)試劑，全力滿足抗擊疫情需要。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“對(duì)安全性的要求也是第一位的”。
“這顯示出戰(zhàn)疫所需要的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐心。”南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院教授常健說(shuō)。
因時(shí)因勢(shì)調(diào)整戰(zhàn)術(shù)，以變應(yīng)變
面對(duì)防控形勢(shì)的變化，習(xí)近平帶領(lǐng)中國(guó)在與疫魔的較量中也不斷調(diào)整戰(zhàn)術(shù)。觀察認(rèn)為，中國(guó)已至少有三次主要戰(zhàn)術(shù)的調(diào)整，以變應(yīng)變。
一是在疫情加速蔓延時(shí)，堅(jiān)決切斷感染源。面對(duì)防控初期的嚴(yán)峻形勢(shì)，習(xí)近平曾明確要求湖北省對(duì)人員外流實(shí)施全面嚴(yán)格管控。
戰(zhàn)疫中，武漢實(shí)行“封城”，全力遏制疫情。這一堅(jiān)決舉措被事實(shí)證明是科學(xué)和有效的，目前湖北和武漢已連續(xù)多日無(wú)新增病例，3月25日，武漢公交恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，城市正在動(dòng)起來(lái)。
“這一策略是集中把當(dāng)初的最大擴(kuò)散源斷掉，做到有效控制增量，同時(shí)加緊救治患者清存量，這是科學(xué)的決策。”談到這一戰(zhàn)術(shù)的邏輯，常健指出。
中國(guó)的果斷施策，也被國(guó)際主流輿論認(rèn)為為世界“爭(zhēng)取了時(shí)間”，世衛(wèi)組織多次表示，中國(guó)以武漢“封城”為代價(jià)，切斷了感染源，“武漢人民，世界欠你們一句感謝。”
二是在防控取得積極成效時(shí)，將戰(zhàn)疫與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。
觀察認(rèn)為，在疫情發(fā)生之初，首要任務(wù)是不惜代價(jià)控制疫情。當(dāng)防控形勢(shì)出現(xiàn)向好變化時(shí)，則需要平衡防控疫情和經(jīng)濟(jì)生活秩序關(guān)系，相機(jī)而動(dòng)。
“其間難點(diǎn)在于，疫情情況可能千變?nèi)f化，各城市情況更是千差萬(wàn)別。在平衡二者關(guān)系時(shí)，要避免因‘一刀切’造成的損失和代價(jià)。”常健說(shuō)。
面對(duì)這一難題，習(xí)近平曾短期之內(nèi)多次主持召開(kāi)高層會(huì)議作出部署，提出“分區(qū)分級(jí)”的應(yīng)變之策。包括針對(duì)不同區(qū)域情況，落實(shí)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略；分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
此后，全國(guó)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)隨著疫情變化，逐漸下調(diào)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，多個(gè)城市開(kāi)始有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
“分區(qū)分級(jí)管理秉持疫情初期確立的精準(zhǔn)施策理念，在具體措施中根據(jù)不同情況采取差異化管理，既降低了施政成本，也提高了管理效率。”戴焰軍認(rèn)為。
三是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外疫情形勢(shì)，妥善應(yīng)對(duì)輸入性風(fēng)險(xiǎn)。目前，中國(guó)每日新增病例絕大多數(shù)是輸入性病例，面臨的輸入性風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)大于本地新增。對(duì)此，習(xí)近平再次及時(shí)調(diào)整策略。他提出，完善應(yīng)對(duì)輸入性風(fēng)險(xiǎn)的防控策略和政策舉措，同時(shí)，加強(qiáng)同有關(guān)國(guó)家在疫情防控上的交流合作，繼續(xù)提供力所能及的幫助。
“防控壓力轉(zhuǎn)為來(lái)自境外輸入，處理不好可能引發(fā)中國(guó)境內(nèi)疫情的二次反彈，中國(guó)必須采取及時(shí)措施。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)陳鳳英說(shuō)。
目前，中國(guó)已經(jīng)建立起由“海關(guān)—14天隔離—醫(yī)療機(jī)構(gòu)”組成的、防輸入的“三道防線”，同時(shí)加大對(duì)世界有關(guān)國(guó)家的抗疫援助。外界普遍認(rèn)為，中國(guó)的做法是及時(shí)、有效且負(fù)責(zé)任的。
舉國(guó)戰(zhàn)疫兩月，中國(guó)的應(yīng)對(duì)再次印證了那句話——世界上唯一不變的就是變化本身。如何應(yīng)對(duì)變化？也必須以“變”來(lái)應(yīng)對(duì)。
這也如習(xí)近平在疫情期間所言：“疫情防控形勢(shì)不斷變化，各項(xiàng)工作也不斷面臨新情況新問(wèn)題，要密切跟蹤、及時(shí)分析、迅速行動(dòng)，堅(jiān)定有力、毫不懈怠做好各項(xiàng)工作。”
