近日，在一家物流公司從事駕駛員工作的小韓向本報(bào)咨詢說(shuō)，他在公司整整工作了3年，雙方之間雖然簽訂有勞動(dòng)合同但沒(méi)有繳納社保。2019年12月初，他在工作中不慎弄傷左腿、左腳，已經(jīng)構(gòu)成一定等級(jí)傷殘?？墒牵静辉笧樗暾?qǐng)工傷認(rèn)定，理由是他沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)，不能享受工傷待遇。

　　小韓說(shuō)，他是外地農(nóng)村戶口，在老家參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。在辦理入職手續(xù)時(shí)，公司人事經(jīng)理問(wèn)他參不參加社保，如果參加社保每月要從其工資里扣錢，會(huì)影響其個(gè)人收入。相反，如果不參加社保，公司還可多給他發(fā)一部分工資。

　　“考慮到將來(lái)還要回老家養(yǎng)老，家里也有醫(yī)療保險(xiǎn)，我就選擇了不繳社保，并給公司寫(xiě)了書(shū)面?zhèn)€人保證?！毙№n說(shuō)，出事后聽(tīng)說(shuō)自己可以申請(qǐng)工傷認(rèn)定，可以享受相應(yīng)的工傷待遇，出院后他就找公司協(xié)商。

　　對(duì)于公司的答復(fù)，小韓將信將疑。他想知道自己是否屬于工傷，從政策法規(guī)上看，能否享受工傷待遇？

　　法律分析：

　　就小韓遇到的問(wèn)題，接受記者采訪的北京市中邁律師事務(wù)所陳君玉律師說(shuō)，《工傷保險(xiǎn)條例》第14條規(guī)定，職工在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所，因工作原因受到事故傷害，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。從小韓講述的情況看，他在工作時(shí)弄傷了左腿左腳，這種情形符合工傷認(rèn)定的條件。

　　按照《工傷保險(xiǎn)條例》第17條規(guī)定，職工發(fā)生事故傷害后，其所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。如果用人單位未按該條款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

　　由此來(lái)看，在公司拒絕為小韓申請(qǐng)工傷認(rèn)定的情況下，小韓可以自行向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

　　陳律師說(shuō)，公司之所以不愿為小韓申請(qǐng)工傷認(rèn)定，主要原因是不想向小韓支付工傷待遇，其中包括醫(yī)藥費(fèi)、停工留薪期工資以及一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)用等。按理說(shuō)這些費(fèi)用均應(yīng)從工傷保險(xiǎn)基金支付，可是，由于小韓沒(méi)有參加社會(huì)保險(xiǎn)，這些費(fèi)用依法應(yīng)由公司來(lái)支付。

　　在這里，小韓心虛的地方是自己沒(méi)有繳納社會(huì)保險(xiǎn)，認(rèn)為自己是自覺(jué)自愿不參加社會(huì)保險(xiǎn)，因此，不好意思向公司主張自己的合法權(quán)益。事實(shí)上，《社會(huì)保險(xiǎn)法》第10條、第23條、第33條明確規(guī)定，職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，相關(guān)費(fèi)用由用人單位和職工共同繳納，但職工不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。此外，本法第95條更加明確地規(guī)定：進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民依照本法規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。由此來(lái)看，造成小韓未參加社會(huì)保險(xiǎn)的主要責(zé)任是公司，而非他本人。

　　本案中，盡管小韓本人自愿選擇不繳納社會(huì)保險(xiǎn)，但是，上述法律強(qiáng)行性規(guī)定職工要參加工傷保險(xiǎn)，用人單位承擔(dān)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，因此，職工單方同意，或職工與用人單位協(xié)商一致并不能排除用人單位的法律責(zé)任。況且，認(rèn)定工傷并不以用人單位是否繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)為前提，只要雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系就可以申請(qǐng)認(rèn)定工傷，小韓不必過(guò)于擔(dān)心自己曾經(jīng)給公司寫(xiě)過(guò)什么保證。

　　陳律師說(shuō)，《社會(huì)保險(xiǎn)法》及《工傷保險(xiǎn)條例》的立法宗旨，是保障公民在工傷情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，用人單位不繳納或者不足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)的行為均為法律所禁止。

　　本案中，如果小韓被認(rèn)定為工傷，其所在公司就應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第62條第2款規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向小韓支付相關(guān)費(fèi)用。